对未来五年发展的意见和建议
——省政协原副主席赵家治在“建言十九大”
高端访谈中的发言
2017年6月23日
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民,以坚定的信心和非凡的勇气,在经济、政治、文化、民生、生态、外交等各方面都取得了新的重大进展,尤其是在全面从严治党方面更是取得了重要的阶段性成果。吉林也同全国一样,取得了显著的成就。省委认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署,各方面工作势头好,发展比较快。在城乡一体化建设上,我省以市场为导向,以发展县域经济为突破口,优化配置资源,形成具有地域特色和功能完备的区域经济,经济发展速度很快,出现了一批经济强镇。我省根据东、中、西部的实际,因地制宜、分类指导,各个区块变化都很大。长春在原有基础上,卫星上天、轨道客车“出国”、汽车销量攀升,开发区发展很快,已经成为科技大市;吉林化纤厂,通过加强改造升级,现在发展势头很好,经济效益也不错;辽源转变发展方向,与轨道客车、轻工业、民营企业等加强合作,仅袜业就能实现年产值50亿元,在全国都很有影响;白城过去一直缺水拖农业后腿,现在搞了引嫩入白、河湖连通等工程,所有湿地水都充足了,莫莫格、向海的水都够用了,过去的秃山包长草了、树多了,丹顶鹤等珍稀保护禽类又都回来了……农业大面积栽培水稻,杂粮杂豆远销国内外。白城将来一定是生态优美、宜居宜业的好地方。还有东部山区通过退耕还林,大搞林下经济,环境也更美了。旅游业的发展也突飞猛进,发展冰雪旅游实现了“白雪变白银”。总之,全国以及我们吉林的经济社会发展都是振奋民心的。下面,我谈几点建议:
在文化建设方面:要从文化角度思考全面发展问题。习近平总书记特别重视文化建设,提出要以社会主义核心价值观来引领推动文化建设全面发展,对传统文化的推广是很大的创新和超越。在中国传统文化与当代文化的结合上,习近平总书记阐释得也很深很细。我们抓长远,文化建设是一个重要内容。世界各国的“产品”都差不多,但背后的文化却不一样,中西方现代化的本质区别也是文化。建议要从文化角度思考全面发展的方法和路子。要重视全民阅读。在文化建设中,全民阅读是一个基础性的工作,是培育和践行社会主义核心价值观的基础,是增强文化自信的基础,是提高国民素质的基础。在2013年9月24日,我省成立了全民阅读协会,各方媒体进行了大量报道,因为这在全国是首创,省委书记巴音朝鲁同志作了重要批示,还专门为广大读者写了寄语,省政协主席黄燕明同志也十分支持。可以说在全民阅读上,省级我们是做得最好的。在一些省直机关,全民阅读普及开展得都非常好。现在有的单位,在干部中还没有形成全民阅读的共识,有的人业余时间耗在麻将桌、酒桌上,有的地方把过去吃吃喝喝那一套转入了“民间”。要推广全民阅读,加大公共基础设施建设力度、加强这方面的法规制度建设。我们年人均阅读4.6本书,最高的以色列是60本!一般的国家也都是20、30本啊。但好在现在有一种情况不错,父母都很重视孩子的教育,客观上推动了“亲子阅读”的发展。从基础设施看,省图书馆非常有档次,在全国都是一流的,北京、上海的业内人士来了都说好,敦化一个县级市,所有的社区都有综合文化馆,投入力度很大,但有的市县区太少,所以说全民阅读要加大投入力度。
在脱贫攻坚方面:扶贫道路上有很多新情况新问题,不能估计过高。全国、全省对脱贫摘帽的决心很大、力度也很大,各级包保部门拿钱、派干部,总体上很好。但对扶贫成果不能估计过高,预计脱贫时间不能太短,有的在大家帮助下接近了脱贫标准,有的却因病、因灾、因政策返贫。比如去年玉米价格大幅下降,就出现了很多新贫困户。对这些新情况新问题,要心中有数,有应对措施。各级干部要多下去了解情况。我到一个乡镇去调研,发现村里好几户都非常困难,镇领导说,高寒山区难办。我问了他们无霜期的问题,结果他们答不明白,一位镇领导说无霜期180天。我说那一年可种两茬庄稼啦?村长纠正说是120天。干部不能心中无数。脱贫攻坚干部是决定因素,很关键。在我看来,领导干部还是要经常下去,一乡一策、一村一策、一户一策,因地制宜,要想办法,不能应付。
在转变作风方面:要解放思想、转变观念。经济发展任重而道远,转方式、调结构,改变发展目标,需要我们转变观念,按照习近平总书记设计的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,再一次地解放思想。因为我们现在很多干部总想抄近道,把过多精力都投入到亲自招商引资、找项目上了,需要以新理念新思想新战略武装,需要举一反三,思考问题,从一般性的繁忙的事务中解脱出来,要谋大事、抓全局、抓主要矛盾。要提高公务员的工作水平和办事效率。现在,有的干部缺少责任意识、缺少担当精神,有的干部工作不主动,办事拖拉。这些问题要解决,就像孔子说的:“政者,正也”“政要简”。一些社会组织反映,到有关部门办事就觉得很慢、很难,应当提高效率。
在党的建设方面:要进一步加强理想信念教育。自全面从严治党以来,我党整体上是加强了,从严治党工作效果很好,有目共睹、世界公认,起了作用,收到了实效。但仍有一些干部,什么都不听、什么都不信,背地里十分消极。所以说,要加强理想信念教育,解决精神上没有追求的问题。现在的情况是,收入越来越高了,结果精神抑郁了,有的干到处长就什么都不想干了,理想信念没了,工作劲头和责任心就没了。因此这方面的教育必须加强。公务员要增强奉献人民和社会的意识,不能总跟大款比,一比肯定就没积极性了。要进一步加强理想信念教育,增强他们的事业心和奉献意识。
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